高检发〔2026〕11号

关于印发《最高人民检察院 公安部关于芬太尼类物质犯罪案件立案追诉标准的规定》的通知

各省、自治区、直辖市人民检察院、公安厅（局），解放军军事检察院，新疆生产建设兵团人民检察院、公安局：

现将《最高人民检察院  公安部关于芬太尼类物质犯罪案件立案追诉标准的规定》印发给你们，请遵照执行。各地在执行中遇到的问题，请及时向最高人民检察院和公安部请示报告。

最高人民检察院     公安部

2026年9月18日

最高人民检察院 公安部关于芬太尼类物质

犯罪案件立案追诉标准的规定

第一条  芬太尼类物质属于国家规定管制的能够使人形成瘾癖的麻醉药品，包括芬太尼、瑞芬太尼、舒芬太尼、阿芬太尼等药用的芬太尼类物质和其他非药用的芬太尼类物质。

第二条  走私、贩卖、运输、制造芬太尼类物质，符合刑法第三百四十七条规定的，无论数量多少，以走私、贩卖、运输、制造毒品罪立案追诉。

第三条  明知是芬太尼类物质而非法持有，涉嫌下列情形之一的，依照刑法第三百四十八条的规定，以非法持有毒品罪立案追诉：

（一）芬太尼、瑞芬太尼、舒芬太尼、阿芬太尼等药用的芬太尼类物质25克以上；

（二）其他非药用的芬太尼类物质10克以上。

第一款第二项规定的其他非药用的芬太尼类物质，经国家行政主管部门批准确认具有药用用途的，立案追诉数量标准适用第一款第一项的规定。

非法持有两种以上芬太尼类物质，每种芬太尼类物质均没有达到第一款规定的数量标准，但按第一款规定的立案追诉数量比例折算成一种芬太尼类物质后，累计相加达到上述数量标准的，应予立案追诉。

第四条  依法从事生产、运输、管理、使用芬太尼类物质的个人或者单位，违反国家规定，向吸食、注射毒品的人员提供芬太尼类物质，涉嫌下列情形之一的，依照刑法第三百五十五条的规定，以非法提供麻醉药品罪立案追诉：

（一）芬太尼、瑞芬太尼、舒芬太尼、阿芬太尼等药用的芬太尼类物质12.5克以上；

（二）其他非药用的芬太尼类物质5克以上；

（三）向多人或者多次非法提供芬太尼类物质，或者其他麻醉药品、精神药品的；

（四）二年内曾因非法提供芬太尼类物质，或者其他麻醉药品、精神药品受过行政处罚的；

（五）向吸食、注射毒品的未成年人非法提供芬太尼类物质的；

（六）非法提供芬太尼类物质造成严重后果的；

（七）其他应当追究刑事责任的情形。

依法从事生产、运输、管理、使用芬太尼类物质的人员或者单位，违反国家规定，向走私、贩卖毒品的犯罪分子提供芬太尼类物质的，或者以牟利为目的，向吸食、注射毒品的人提供芬太尼类物质的，以走私、贩卖毒品罪立案追诉。

第五条  涉芬太尼类物质的包庇毒品犯罪分子案，窝藏、转移、隐瞒毒品、毒赃案，引诱、教唆、欺骗他人吸毒案，强迫他人吸毒案，以及容留他人吸毒案，相应的立案追诉标准，适用《最高人民法院关于审理毒品犯罪案件适用法律若干问题的解释》、《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（三）》的有关规定。

第六条  本规定中的立案追诉标准，除法律、司法解释另有规定的以外，适用于相关的单位犯罪。

第七条  本规定自2026年9月23日起施行。